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一、方案社會(huì)背景：

利用城市一卡通所發(fā)行的IC卡作為支付手段，用于公交，出租車，輕軌地鐵，小額消費(fèi)領(lǐng)域在現(xiàn)代城市發(fā)展已經(jīng)有十幾年時(shí)間，隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊在近幾年的迅猛發(fā)展，技術(shù)方案和應(yīng)用環(huán)境的不斷成熟，利用IC卡作為支付手段乘坐公共交通工具甚至小額消費(fèi)已經(jīng)得到城市居民的認(rèn)可，發(fā)卡量逐步增加，產(chǎn)業(yè)鏈逐步成熟。本方案主要是針對(duì)城市一卡通怎樣應(yīng)用到出租車行業(yè)中提出規(guī)劃建議方案，就是利用IC卡作為支付手段和現(xiàn)金支付并存，方便城市居民的出行和實(shí)現(xiàn)相關(guān)管理部門的管理要求，目前是城市通IC卡做為重要的下一領(lǐng)域的擴(kuò)展支付功能已經(jīng)在一定范圍內(nèi)得到推廣并應(yīng)用，目前也是除了乘坐公交后，相關(guān)管理部門和城市通運(yùn)營公司重點(diǎn)關(guān)注和發(fā)展的領(lǐng)域，也是必然發(fā)展趨勢(shì)。

1、         城市通所發(fā)行的IC卡已經(jīng)深入到城市居民的生活當(dāng)中，北京、上海、天津及各省的省會(huì)等大城市都基本上成立了城市通運(yùn)營公司進(jìn)行管理和發(fā)行，發(fā)卡總量已經(jīng)達(dá)到了上億的規(guī)模，目前主要以乘坐公交車為主。2、         出租車作為城市居民除了乘坐公交車外的另一個(gè)日常生活重要的出行手段，利用城市通IC卡做為支付手段也是發(fā)展的趨勢(shì)，本身的優(yōu)勢(shì)也將會(huì)得到城市居民的認(rèn)可。3、         在出租車上實(shí)現(xiàn)IC卡收費(fèi)系統(tǒng)，并使之與單一的現(xiàn)金支付方式并存，這在世界上已經(jīng)不是什么先例。在韓國漢城、釜山已發(fā)卡200-400萬張，應(yīng)用范圍涵蓋公交、出租、地鐵等交通主要領(lǐng)域；在中國香港地區(qū)，IC卡也已成功發(fā)行了1100萬張。IC卡的應(yīng)用不僅給人們的生活帶來了方便，而且成為了百姓生活中的一個(gè)重要組成部分。隨著IC卡的推廣使用，在中國大陸已有近20個(gè)城市陸續(xù)推行了市政交通領(lǐng)域的IC卡收費(fèi)管理系統(tǒng)，其中上海市成功的在出租車上實(shí)現(xiàn)了IC卡支付。這給出租車司機(jī)和乘車人都帶來了便利。通過上海出租車IC卡運(yùn)營的實(shí)踐證明，IC卡收費(fèi)不僅可以提高乘車率，同時(shí)為出租車司機(jī)增加了運(yùn)營收入。 同時(shí)其它如北京、天津、重慶、杭州等相關(guān)城市都已經(jīng)開展這方面工作，已經(jīng)得到了百姓的認(rèn)可，刷卡量也在逐步提高。4、         目前的發(fā)展情況和調(diào)研的結(jié)果用IC卡作為支付手段應(yīng)用到出租車行業(yè)上目前還存在著問題，比如刷卡量還不是很高，出租車司機(jī)考慮到自己的現(xiàn)金能及時(shí)回?cái)n拒絕百姓刷卡支付的現(xiàn)象層出不窮，這為推廣帶來了很多不利因素。

　　 本方案從社會(huì)背景分析，目前的發(fā)展階段還處于推廣階段，也出現(xiàn)了很多問題，但隨著新技術(shù)的高速發(fā)展和IC在城市的發(fā)卡規(guī)模的增大，百姓對(duì)利用IC卡作為支付手段的認(rèn)可和其便利性，相信出租車行業(yè)也將變成重要的使用城市通IC卡做為支付的新領(lǐng)域。本方案就是提出怎樣利用新的技術(shù)手段去解決目前出現(xiàn)的問題，為健康快速的發(fā)展出租車IC卡收費(fèi)系統(tǒng)提供依據(jù)和參考。

二、出租車行業(yè)使用IC卡的效益分析和現(xiàn)實(shí)意義

l        社會(huì)效益和作用：
1、出租車行業(yè)實(shí)行IC卡收費(fèi)，將為市民提供更現(xiàn)代化、更方便、更快捷的乘車服務(wù)，改善了乘客的出行條件。
2、減少社會(huì)上現(xiàn)金的流通，避免假幣給司機(jī)和乘客造成的損失。同時(shí)減少現(xiàn)金流通量對(duì)于司機(jī)的安全也是一個(gè)重要保障。

　  　3、利于交通部門加強(qiáng)宏觀管理，提高行業(yè)管理水平。　　· 準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)全市各出租車公司實(shí)際運(yùn)營出租車輛數(shù)量、實(shí)際運(yùn)營里程、空駛率等數(shù)據(jù)；　　· 準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各出租車司機(jī)的個(gè)人運(yùn)營收入；　　· 按車輛種類統(tǒng)計(jì)，哪種車輛和價(jià)格的車受歡迎；　　· 判斷出租車司機(jī)是否是疲勞駕駛；　　· 分析打車高峰時(shí)段　　上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，便于交通部門根據(jù)城市實(shí)際需求決定增加或縮減出租車輛數(shù)目，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。　　 4、可有效杜絕黑車進(jìn)入出租車運(yùn)營市場(chǎng)。　　 5、可支持出租車的多卡支付、卡金混付。

l        企業(yè)效益和作用：

1、運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改造出租車行業(yè)傳統(tǒng)收費(fèi)系統(tǒng)，改善企業(yè)管理模式，提高服務(wù)水平，樹立高科技企業(yè)形象。

　　  2、資金先期回籠，有利于快速進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，能夠集中、按時(shí)收取運(yùn)營收入，減少現(xiàn)金流動(dòng)量，控制資金流失，加速資金周轉(zhuǎn)，簡化日常財(cái)務(wù)工作。　　 3、一卡通項(xiàng)目的實(shí)施，將擴(kuò)大持卡消費(fèi)的人群，從而提高乘車率，增加運(yùn)營收入； 　　4、避免假幣給出租車公司及出租車司機(jī)帶來的損失；　　 5、用計(jì)算機(jī)代替手工進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)結(jié)算等工作，降低查詢、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)結(jié)算的費(fèi)用，減少企業(yè)管理費(fèi)用，提高工作效率和質(zhì)量

l        出租車司機(jī)效益
1、 乘客持卡消費(fèi)，減少司機(jī)收錢、找錢的環(huán)節(jié)，縮短收費(fèi)時(shí)間，提高工作效率。

　　  2、降低由于司機(jī)攜帶大量現(xiàn)金而發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，降低司機(jī)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。　　  3、減少社會(huì)上現(xiàn)金的流通，避免假幣給司機(jī)和乘客造成的損失。

  4、持卡人群的不斷增加，將使持卡乘座出租車的人群增加，從而增加運(yùn)營收入。

三、技術(shù)方案介紹
  1、目前國內(nèi)在推廣過程中采用了倆種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)出租車IC卡收費(fèi)：

l        出租車計(jì)價(jià)器改造：對(duì)運(yùn)營的出租車計(jì)價(jià)器進(jìn)行改造，增加讀IC卡的功能模塊，乘客可以在計(jì)價(jià)器上刷卡消費(fèi)，并根據(jù)消費(fèi)金額進(jìn)行扣款和打印小票。l        手持POS機(jī)：乘客根據(jù)商量的價(jià)格或者計(jì)價(jià)器顯示的價(jià)格，司機(jī)輸入到手持POS機(jī)里，在進(jìn)行刷卡。

 本技術(shù)方案推薦采用大道科技手持POS機(jī)這種方案：

1)      實(shí)施簡單，安裝方便，避免了計(jì)價(jià)器改造要經(jīng)過國家計(jì)量局測(cè)試的流程。2)      適合中小城市，出租車規(guī)模在千輛級(jí)別的城市，該城市的出租車議價(jià)和打表共存的方式還存在。3)      可以采用GPRS的通訊方式，在刷完每筆消費(fèi)金額后，實(shí)時(shí)上傳到城市一卡通的中心數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分賬處理，當(dāng)天劃撥到司機(jī)的個(gè)人賬戶上，不用在出租車司機(jī)統(tǒng)一到固定點(diǎn)點(diǎn)采集上傳數(shù)據(jù)。4)      可根據(jù)手持POS機(jī)的特性方便靈活的增加其它管理功能。

2、系統(tǒng)特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)：

　  安全性：該系統(tǒng)提供了完善的安全認(rèn)證及密鑰管理機(jī)制，可以有效地確保數(shù)據(jù)的合法性、完整性及正確性。　　可靠性：本系統(tǒng)設(shè)計(jì)了多種災(zāi)難恢復(fù)方式，使得交易數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、采集、傳輸過程中都能夠保證得以正確保存，能夠確保各方的利益，減少糾紛。　　靈活性：可以靈活定制各部門人員的操作權(quán)限及工作流程，對(duì)于多種多樣的公司機(jī)構(gòu)設(shè)置都有很強(qiáng)的適應(yīng)　　流程控制：本系統(tǒng)基本包括了出租車運(yùn)營過程中的所有流程，為出租車運(yùn)營業(yè)主的經(jīng)營提供了強(qiáng)大的管理功能。　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：系統(tǒng)提供了包括人員、車輛、財(cái)務(wù)、運(yùn)營中的多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)功能，并且可以用各種圖表的方式直觀的表達(dá)出來，使得各級(jí)管理人員能很快了解全局，為經(jīng)營提供有效的指導(dǎo)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：該系統(tǒng)符合建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用技術(shù)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（CJ/T166-2002）。

3、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)：1）為整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各出租車運(yùn)營業(yè)主的交易進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算，百姓的城市通卡可以在出租車上進(jìn)行刷卡消費(fèi)；

　　2)根據(jù)各出租車運(yùn)營業(yè)主終端設(shè)備上傳的交易數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算后，依據(jù)結(jié)算規(guī)則進(jìn)行帳務(wù)處理，將帳務(wù)結(jié)算資金經(jīng)清算銀行向各分中心劃轉(zhuǎn)到帳；　　3)為出租車公司內(nèi)每一個(gè)司機(jī)的交易進(jìn)行結(jié)算；支持出租車運(yùn)營業(yè)主與結(jié)算中心對(duì)帳功能。　　4)根據(jù)出租車公司內(nèi)部規(guī)則將司機(jī)的IC卡收入金額以現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳等方式給司機(jī)劃帳。

l        對(duì)于出租車公司管理的功能

　　·日常業(yè)務(wù)處理：該功能基本涵蓋了出租車公司日常處理的事務(wù)，如司機(jī)、車輛的檔案管理、司機(jī)的上、下車管理、車輛報(bào)廢更新等。　　·數(shù)據(jù)管理：該功能包括運(yùn)營數(shù)據(jù)的采集、上傳，數(shù)據(jù)包的監(jiān)控以及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)于出租車運(yùn)營業(yè)主及出租車行業(yè)管理部門都有非常重要的意義。系統(tǒng)中主要對(duì)于按司機(jī)、車輛、車型、單位、時(shí)間段等條件從運(yùn)營數(shù)據(jù)中提取出空載率，各時(shí)段、各里程段運(yùn)營比率，司機(jī)日工作時(shí)間、收入，投拆、違章及事故等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)以各種圖表的方式顯示，可以自動(dòng)定時(shí)生成日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等定期報(bào)表，也可隨時(shí)按設(shè)定要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。并提供了各種方式的查詢方式。　　·財(cái)務(wù)管理：出租車公司內(nèi)部可以對(duì)司機(jī)帳目進(jìn)行月帳生成，月費(fèi)收取、調(diào)帳、核銷、生成滯納金等操作，并對(duì)明細(xì)、余額、結(jié)存、帳齡等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；同時(shí)對(duì)運(yùn)營業(yè)主與結(jié)算中心之間的帳目也可以進(jìn)行調(diào)帳、核銷等操作，并對(duì)明細(xì)、余額、結(jié)存、帳齡等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。另外還包括對(duì)司機(jī)的獎(jiǎng)罰管理、對(duì)發(fā)票的采購與銷售等管理。　　·安全管理：主要包括對(duì)司機(jī)車輛的違章、事故、乘客投拆等的管理及統(tǒng)計(jì)。
   ·輔助功能：包括對(duì)司機(jī)卡、管理員卡等的管理、打印模板的生成、報(bào)表的定制、幫助信息等。

4、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程：
1) 城市通發(fā)行帶有支付功能的IC卡；
2）百姓乘坐出租車，使用IC卡支付，司機(jī)根據(jù)消費(fèi)金額輸入到手持POS機(jī)里，刷卡消費(fèi)，可采取GPRS的方式把當(dāng)筆消費(fèi)金額上傳到城市一卡通公司，同時(shí)司機(jī)提供手撕發(fā)票或機(jī)打發(fā)票。
3)  城市一卡通公司根據(jù)上傳到數(shù)據(jù)庫的消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行劃撥，劃撥到出租車管理公司統(tǒng)一開啟的司機(jī)個(gè)人銀行賬號(hào)里。

5、系統(tǒng)業(yè)務(wù)組成：
1） 城市通IC卡運(yùn)營中心的管理和清算管理平臺(tái)為一級(jí)中心，開放出租車管理平臺(tái)的接口和通道，針對(duì)出租車上傳的IC卡消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行清算和結(jié)賬，轉(zhuǎn)賬，同時(shí)管理平臺(tái)開啟針對(duì)出租車運(yùn)營的管理功能模塊，建好出租車清算平臺(tái)數(shù)據(jù)庫的管理工作。2）出租車公司作為二級(jí)中心，負(fù)責(zé)IC卡數(shù)據(jù)的采集和結(jié)算，及相應(yīng)的管理工作，在條件允許的情況下在開展整個(gè)出租車管理工作的其它模塊功能的軟件開發(fā)。目前主要以數(shù)據(jù)采集和上傳及結(jié)算為主。二級(jí)中心和一級(jí)中心的通訊通道采用目前城市通公司建立的VPN通道或PSTN通道。3）出租車手持POS刷卡器，采用帶打印的設(shè)備（大道P1500手持機(jī)）和不帶打印的設(shè)備（大道DA1100手持機(jī)）同時(shí)運(yùn)作，帶打印的手持設(shè)備主要供應(yīng)沒有計(jì)價(jià)器的出租車上，可以通過帶打印的手持設(shè)備出消費(fèi)小票。POS機(jī)的應(yīng)用程序開發(fā)要易于輸入金額，刷卡方便。在條件可行的情況下，本方案建議采用GPRS的手持POS刷卡器，這樣可以做到消費(fèi)數(shù)據(jù)可以及時(shí)上傳，方便中心能及時(shí)結(jié)算到出租車司機(jī)的個(gè)人銀行賬號(hào)里，不用在等一段時(shí)間由出租車司機(jī)把消費(fèi)數(shù)據(jù)通過固定采集點(diǎn)在上傳數(shù)據(jù)，缺點(diǎn)是需要給移動(dòng)公司支付每月固定的信息流量費(fèi)用，但綜合分析采用GPRS手持POS機(jī)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，利于項(xiàng)目推廣和減少出租車司機(jī)拒刷現(xiàn)象的產(chǎn)生。

6、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D：